poslanci bodo v državnem zboru od danes do konca meseca sprejemali zakono-dajne spremembe, ki bi prepreč le zlorabe na trgu kapitala in zaščitile male delničarje in upnike Q Tanja Smrekar, Andreja Rednak,Katarina AAatejdč_________financeiS)finance.siDanes se začenja dvo-tedenska junijska sejadriavnega zbora, nakateri bodo poslanciobravnavali tudi precejnovel gospodarskihzakonov. Pregledalismo, kaj prinašapredlagana novazakonodaja, ki najbi ovirala tajkune, zvisokimi davki pa tuditurbo špekulante. Te novele še ne pomeni-jo odgovoravlade na sklepein ukrepe

proti tajkunom,ki so jih vladi na nedavniizredni seji naložili poslan-ci; dodatne spremembezakonodaje, če sonujne, tudi možnostuvedbe finančnepolicije, najvlada pre-dlaga naj-poznejedo začetka avgusta. Poslanciso od vlade Janeza Janšezahtevali tudi, naj poročao koncentraciji kapitala vPivovami Laško, Istraben-zu in Merkurju.ZAKON 0PREVZEMIHStrožja bodo predvsempravila ob prevzemu druž-be, katere delnice ne koti-rajo naborzi. Sodiščebo napredlog prevzemnika ime-novalo revizorje, ki bodo sestavili pisno porocilo oprimernosti prevzemneponudbe, poročilo pa bopriloga prospekta za pre-vžem. Če bo prevzemnikprevzem ponudil po dru-gačni ceni, bo moral v pre-vzemni ponudbi pojasniti,zakaj je cena primerna. Druga sprememba senanaša na končni prevze-mni prag, ko prevzemnikuni treba več dati ponudbeza prevzem. Po novem boveljalo, da obveznost pre-vzema preneha, ko prevze-mnikveč kot 75 odstotkovlastništva preseže s ponud-bo za prevzem. Prevzemno zakonoda-jo so poslanci spremi-njali že pozimi, ko sosprejeli, dabo moralprevzemnik agen-cijizatrgvredno-stnih papirjev (ATVP) za odobritev pre-vzemne ponudbe dokazati,da plačilo vrednostnih pa-pirjev, na katere se nanašaprevzemna ponudba, ni za-varovano z zastavo vredno-stnih papirjev podjetja, kiga prevzema. ZAKON 0 GO-SPODARSKIHDRUŽBAHUprava, nadzorni svetoziroma upravni odbordružbe bodo za pravilnostpodatkov v letnem poro-čilu kolektivno odgovorni.Družbabo morala posebejrazkriti transakcije s pove-zanimi osebami, a le, če soopravljene pod netržnimipogoji, ter obliko povezave. Izjava uprave o upravljanjudružbe bo bolj podrobnakot do zdaj. Skupščinski sklep za na-kup lastnih delnic - omeji-tev ostaja pri 10 odstotkih- bo veljal tri leta (do zdajleto in pol). Če se ne odsvo-jijo lastne delnice, ko bi semoraleje zagrožena globado 62 tisoč evrov za druž-bo in do štiri tisoč evrov začlana poslovodstva. Ob ustanovitvi družbes stvarnimi vložki in obpovečanju kapitala ni večobvezna revizija vložkov,če bodo vložki likvidni inkotirajoči vrednostni pa-pirji ali čeje bilvložekvza-dnjem polletnem obdobjuže ovrednoten. Revizorji bodo moraliposebej paziti na razkritjav letnem poročilu o ne-posrednih in posrednihlastniških deležih, ome-jitvah glasovalnih pravic,spremembah statuta, po-oblastilih poslovodstvuglede izdaje novih delnicin nakupa lastnih delnic družbe. Družba bo moralarazkriti, kaj izbrani revizorzanje še dela.Vsaka javna delniškadružba bo morala imetirevizijsko komisijo.Kot »spm off« podjetjajeopredeljena oddelitev delapremoženja ali dejavnostidružbe na novo družbo, Idjev lasti prenosne družbe.»Kaselc firme«: iz po-slovnega registra bo lahkoizbrisan podjetnik, ki ga ninajti na prijavljenem naslovu alijena naslovu brezsoglasja lastnika.Upniki bodo pri zmanj-šanju osnovnega kapitalabolj varovani.Pri vodenju poslovnihknjig rnorajo vse družbeupoštevati kontni okvir,ki ga sprejme inštitut zarevizijo.Odškodninska odgovor-nost revizorjev za napake vrevidiranju se povečuje, privelikih družbah na milijonevrov.Določene so globe zaupravo in nadzorni svet,če družba ne pripravi inodda pravočasno letnegaporočila. IZVEDENIFINANČNIINSTRUMENTIZa zdaj je po tem pre-dlogu zakona predvidena40-odstotna stopnja davkaod dobička od odsvojitveizvedenih finančnih in-štrumentov, a so še možnespremembe predlaganestopnje obdavčitve. Mi-mogrede - tudi Nemci bo-do od 27.junija te dobičkeobdavčevali po 25-odstotnistopnji in še z dodatno, po-sebno 6,5-odstotno takso.Spomnimo, da je državnisekretar finančnega mini-strstva Andrej Šircelj mi-nuli teden dejal, da »turbodobičkom pripada turbo davek«. Pravi, da gre privlagateljih v izvedene fi-nančne instrumente skorajizključno za špekulante,ki povzročajo nihanja naIjubljanski borzi in kujejovelike, neobdavčene dobič-ke. Sicer pa bi 40-odstotna obdavcitevveljala le, ce bivlagatelj izvedeni finančniinštrument prodal prej kotv letu dni. Ce bi ga prodalpozneje, bi bil obdavčenpo 20-odstotni stopnjijepojasnil Šircelj. Pričakuje,da se bo prek tega davka vproračun nateklo 10 mili-jonov evrov na leto. PRAVNEOSEBEINKAZNIVADEJANJAZakon bo pravnim ose-bam za kazniva dejanja pri-nesel višje denarne kazni,predvideva pa tudi odvzempremoženja in prenehanjepravne osebe.Poleg teh predlog zako-na predvideva tudi uvedbotako imenovanih stranskihkazni. Zaradi kaznivih de-janj zoper gospodarstvoin zaradi korupcijskih ka-znivih dejanj do uradnihoseb bo tako - če bo zakonsprejet - sodišče lahkopravni osebi prepovedaloudeležbo na razpisihjavne-ga naročanja in trgovanjas finančnimi instrumentipravne osebe na organizi-ranem trgu. S stranskimakaznima bo sodišče lahkoprepovedalo udeležbo najavnih razpisih za obdobjeod treh do desetih let in pritrgovanju s finančnimi in-strumenti za čas od enegaleta do osmih let. Spremembe so potreb-ne tudi zaradi spremenje-nega kazenskega zakonika(KZ), ki spreminja vrstnired posameznih kaznivihdejanj, kar ima za posle-dico neustrezno skliceva-nje zakona o odgovornosti pravnih oseb za kaznivadejanja v svojih členih.Kot je znano, je bil KZ znekaj zapleti - državnisvetniki so nanj namrečvložili odložilni veto -,dvakrat sprejet. KZ polegže omenjenega prinaša tu-di nekaj novosti s področjagospodarskega kriminala.S 1. novembrom bodo ta-ko nova kazniva dejanjapostala tudi zloraba mo-nopolnega položaja, pre-slepitev pri poslovanju zvrednostnimi papirji, zlo-raba notranjih informacijin trga finančnih instru-mentov, ponareditev aliuničenje poslovnih listin,davčna utaja, zloraba po-ložaja oziroma zaupanjapri gospodarski dejav-nosti, goljufija na škodoEvropskih skupnosti. NOVOSTI PRINADZORNIHINSTITUCIJAHFinančnemu ministruAndreju Bajuku ni uspe-lo s predlogi v novelahzakonov o trgu finančnihinstrumentov in o zavaro-valništvu, da bi bila ATVPin agencija za zavarovalninadzor (AZN) izvzeta izzakonodaje ojavnih agen-cijah, javnih uslužbencihin sistemu plač v javnemsektorju. ATVP in AZNbosta tako lahko po novemzgolj v okviru razpoložlji-vih sredstev sama določilaštevilo zaposlenih invišinoplač. Dobivata pa možnostizrekanja po 50 tisoč evrovkazni (dokler ta ne dosežeodstotek letnega prometa)vsem tistim, ki jima ne bidali zahtevanih podatkov,tudi zaupnih in osebnih. Ali se kaj obeta tudi ura-du za varstvo konkurence(UVK)? Ne, ministrstvo zagospodarstvo (MG) ne načr-tuje spremembe njegovegastatusa, ampakUVK ostajaorganvMG; po zakonuje žezdaj pri izvajanju nalog in pristojnosti neodvisen insamostojen ter ni vezan nanikogaršnja navodila, pou-darjajovMG.EKONOM5KIIN PRAVNISPECIALCIZa uresničevanje vse-ga napisanega pa bo polegrazličnih varuhov skrbela tudi posebna skupina 15strokovnjakov za podro-čje gospodarske krimina-litete, ki jo bo rnorda šeletos oblikovala upravapolicije. Preiskovali bodonajzahtevnejša dejanja spodročja gospodarskegakriminala. »Sistemizacijaje že sprejeta, trenutno patečejo postopki ustanovi-tve. Zdaj zbiramo prirner-ne Ijudi, zato bomo najprejobjavili interni razpis, čepa ta ne bo uspešen, jihbomo nato iskali v držav-ni upravi, v skrajnem pri-meru pa še širše, torej vjavnosti. Imeti morajo na-irireč najmanj univerzite-tno izobrazbo ekonomske,pravne ali podobne smeri, seveda pa so dobrodošlitudi magistri, specialisti,«je pojasnil Leon Keder, ti-skovni predstavnik poli-cije. Po njegovihbesedahse bodo tudi dodatno izo-braževali, doma in v tuj ini,koliko, pa je odvisno odže pridobljenega znanja inizkušenj. Prav zaradi njihbodo to najbolje plačanipolicisti, saj bodo imelinajmanj nazivvišji sveto-valec, pravi Keder. Kolikonatančno je to, nam nisopovedali, za ponazoritevpa pojasnimo, da ima zdajpolicist 1.034 evrov brutoplače, inšpektor 1.862, in-špektor svetnik pa 2.179evrov. •



Medij: Finance
Avtorji: Rednak Andreja,Smrekar Tanja,Matejčič Katarina
Teme: mali delničarji
Rubrika / Oddaja: Dogodki in ozadja
Datum: 16. 06. 2008
Stran: 3