Katja Petrovec Kadar posumimo, da neko podjetje,ki je prejelo javni denar, z njim neravna smotrno, potem lahko Račun-skemu sodišču RS podamo pobudoza revizijo. Enako velja za državneblagajne in občine. Drugače paje prinadziranju družb na fmančnih trgih,kjer imamo vrsto agencij, ki spre-mljajo oziroma nadzorujejo poslova-nja bank in zavarovalnic. Z IgorjemŠoltesom, predsednikom Računske-ga sodišča RS, smo govorili o nadzo-ru finančnega trga v Sloveniji.Kakšne pristojnosti ima računskosodišče pri nadziranju oziromarevidiranju finančnih družb, kot sobanke in

zavarovalnice?Računsko sodišče ni edina instituci-ja, ki bi bila izključno pristojna zaocenjevanje dela in poslovanja bankin zavarovalnic, ker imamo za topristojne institucije, kot sta BankaSlovenije in Agencije za zavarovalninadzor. Računsko sodišče pa izvajanadzor nad porabo javnega denarjain skrbi za smotrno uporabo javnihsredstev. To pomeni tudi javnih fi-nanc. Banke in zavarovalnice sevedaniso izključene iz revizijske pristoj-nosti, seveda v tistem delu, ko bi šloza sredstva proračuna oziroma če biimela država kot ustanoviteljica ve-činski delez, v posamezni gospodar-ski družbi.Pri Banki Slovenije smo bili prejizključno pristojni za revizije, s spre-membami zakona o Banki Slovenije pa so to delo prevzeli drugi nadzornimehanizmi in ne več računsko sodi-šče.Pa je revidiranje na finančnih trgihtežje kot na primer revidiranje občin?Pri občinah gre za transparentennačin pregleda treh ciljev. Kako so vodene bilance, to je računovodskidel. Potem sledi sama pravilnost po-slovanja, ali občine delujejo v skladuz zakonodajo, ki velja za porabojavnih sredstev, vključno z vpraša-njem premoženja. In sama smotrno-st, če so občine pri poslovanju ravna-le učinkovito, gospodarno in pred-vsem uspešno.Pri bankah, zavarovalnicah in finan-čnih trgih paje zgodba drugačna. Čepogledate zgodovino pobud račun-skega sodišča, smo prejeli glede bankkar nekaj pobud za revizije. Leta 2002za Banko Slovenije, 2003 NLB inNKBM, 2004 NLB in SKB, 2006 NLB,2007 pa NKBM. Kar pa se tiče sameizvedbe revizij, smo izdali revizijskoporočilo leta 2002 o pravilnosti pos-lovanja Agencije za zavarovalni na-dzor v letih 2000 in 2001 in istega letatudi revizijsko poročilo o prodajidelnic Nove Ljubljanske banke v letu2002.Zakaj je bilo računsko sodišče manjvključeno v te revizije?Računsko sodišče ima program delaza reševanje revizijskih pristojnosti.Po zakonu opravi določene revizije,ki so obvezne. To velja za revizijoproračuna, pokojninsko blagajno,zdravstveno blagajno in določeno število občin. Kar se tiče zavaroval-nic, so za samo poslovanje in delova-nje na zavarovalniškem in tudi ban-čnem trgu pristpjne še druge institu-cije. V prvi vrsti Banka Slovenija inAgencija za zavarovalni nadzor. Če bise že odločili za revizijo, je pomem-bno vedeti, kakšno revizijo bi račun-sko sodišče izvedlo. Računsko sodiš-če bi se lahko usmerilo vjavnofinan-čni del. Za banke in zavarovalnice pane veljajo javnofinančni predpisi vsmislu zakona o javnih naročilih, zakona o javnih uslužbencih in takodalje. Zato ima računsko sodiščeprioritete predvsem na področjujav-nih financ, To pa so občine, državneblagajne, gospodarski javni zavodi,negospodarski javni zavodi in vsitisti, ki prejemajo evropska ali prora-čunska sredstva iz evropskega alidomačega proračuna.Kako pogosto dobite pobude zarevizije?Do zdaj smo, kot sem že omenil,prejeli osem pobud, katere pobudni-ki so bile tudi poslanske skupineoziroma tisti, ki so imeli določeninteres zanje. Včasih dobimo tudipobude od fizičnih do pravnih oseb,za revizije, za katere računsko sodiš-če ni pristojno. Kajti računsko sodiš-če ima točno določene pristojnostiin kar se tiče finančnega nadzora,obstaja več drugih institucij.Revidirate tudi podjetja, ki dobijoevropska sredstva?Da. Če pravna ali fizična oseba pri-dobi sredstva iz evropskega proraču-na, je lahko predmet revizije glede pravilnosti in smotrnosti, tako s stra-ni slovenskega kot evropskega ra-čunskega sodišča. Evropsko račun-sko sodišče izvaja vsako leto revizijetudi slovenskih prejemnikov EUsredstev. Mi pa smo že pred letivzpostavili oddelek, ki je namenjenrevidiranju evropskih sredstev. Kako pa je z vrednotenji oziromacenitvami bank in zavarovalnic?Za to obstajajo posebni ustreznimehanizmi ali institucije, ki opra-vljajo cenitve ali vrednotenja premo-ženja. To niso primarne naloge ra-čunskega sodišča, saj jih izvajajoposebne usposobljene družbe. Igor Šoltes



Medij: Dnevnik
Avtorji: Petrovec Katja
Teme: NKBM - Nova Kreditna banka Maribor
Rubrika / Oddaja: Priloga
Datum: 30. 06. 2008
Stran: 23